Por Niya Kelly, especialista en política
Tras dos años fiscales sin presupuesto, la Cámara de Representantes y el Senado de Illinois se unieron de forma bipartidista para aprobar un paquete de presupuesto e ingresos, con los votos finales de anulación del veto el 6 de julio.
Dos años sin presupuesto han devastado la red de protección social de Illinois. Los proveedores de servicios de « sin hogar » y de vivienda han despedido a personal, han suspendido programas y han cerrado sus puertas. La crisis presupuestaria no solo ha afectado a los servicios sociales en todo el estado, sino que ha puesto en peligro las acreditaciones de la educación superior, ha rebajado la calificación crediticia del estado hasta un nivel cercano al de «basura» y ha amenazado la capacidad de los centros educativos para reabrir este otoño.
Antes de que se aprobaran las medidas presupuestarias y fiscales, el interventor del estado advertía de que el gobierno de Illinois no disponía de efectivo suficiente para seguir funcionando en agosto. Otro obstáculo se creó cuando un juez federal dictaminó la semana pasada que Illinois debe empezar a pagar 586 millones de dólares al mes a los proveedores de Medicaid, cubriendo un retraso de 3.100 millones de dólares en facturas impagadas.
Según una encuesta reciente de United Way, más del 25% de todas las agencias subvencionadas por el Estado han cerrado programas desde que comenzó el estancamiento en 2015.
Un día de lobby de marzo en Springfield (Foto de Allison Williams)
En el marco de su iniciativa presupuestaria « abogacía », el personal de « CCH » reunió a más de 1.150 líderes y estudiantes de « sin hogar » en Springfield durante 23 jornadas de presión política a lo largo de los dos últimos años. Abogamos por un paquete de medidas fiscales responsables y por garantizar que los servicios de « sin hogar » y de vivienda recibieran la financiación adecuada en el presupuesto propuesto.
El liderazgo del Senado comenzó a trabajar en un "Gran Acuerdo" a finales de 2016. La entonces líder republicana Christine Radogno (Lemont) y el presidente del Senado John Cullerton (D-Chicago) trabajaron en varios compromisos buscados por el gobernador republicano Bruce Rauner, como la reforma de las pensiones y la congelación del impuesto a la propiedad, así como la financiación escolar (Proyecto de Ley del Senado 1), un presupuesto estatal (SB6) e ingresos fiscales (SB9).
Hubo momentos en los que los líderes abandonaron la mesa de negociaciones y suspendieron las conversaciones. Al final, el Senado aprobó tanto el SB6 como el SB9. El proyecto de ley presupuestaria, el SB6, destina fondos a los programas « sin hogar » y a los servicios de vivienda para lo que queda del ejercicio fiscal 2017 y para el ejercicio fiscal 2018. Según las cifras del ejercicio fiscal 2015, la partida presupuestaria destinada a los jóvenes de « sin hogar » se redujo un 5 % para el ejercicio fiscal 2018, mientras que la destinada a la vivienda de apoyo sufrió un recorte del 1,8 %; la financiación para la vivienda de emergencia y transitoria se mantiene igual, y las subvenciones para la prevención de la « sin hogar » recibieron un aumento del 24 % (pasando de 4 millones de dólares a 975 000 dólares más).
El proyecto de ley de ingresos SB9 aumentó el tipo del impuesto sobre la renta de las personas físicas del 3,75% al 4,95% y el del impuesto de sociedades del 5,25% al 7%. Estos tipos serán permanentes. El tipo del impuesto sobre la renta de las personas físicas es ligeramente inferior al tipo temporal del 5% que expiró en 2015, lo que aportará unos ingresos muy necesarios.
El gobernador Bruce Rauner vio satisfechas varias de sus demandas de "reforma" en el Gran Acuerdo, pero vetó el presupuesto y los proyectos de ley de ingresos. El Senado y la Cámara anularon el veto del Gobernador.
Cuando la Cámara abordó la votación de SB6 y SB9, varios republicanos, entre ellos el líder de piso Rep. Steve Andersson (R-Ginebra), decidió votar sí. SB6 aprobado 81-34, un margen a prueba de veto. SB6 pasó el Senado 39-6, también a prueba de veto. SB9 fue aprobado 72-45 en la Cámara y 36-18 en el Senado, de nuevo a prueba de veto.
CCH Fue un activo defensor durante los años de la crisis presupuestaria, colaborando con la Coalición por un Presupuesto Responsable.
Entre otras cosas, « CCH » abogó el año pasado por la liberación de fondos especiales en los proyectos de ley presupuestarios HB4955/SB2603 y movilizó a los líderes en las protestas del Thompson Center. Los jóvenes de « sin hogar » y sus cuidadores se reunieron individualmente con el presidente del Senado, Cullerton, y con el gobernador Rauner.
CCH Los líderes participaron en una de las mayores concentraciones celebradas en el Capitolio estatal de la historia del estado, bautizada como «State of Our State ». La organización « CCH » organizó en abril de 2016 lo que se considera la primera sentada en la Mansión Ejecutiva, en la que los jóvenes pidieron al gobernador que liberara los fondos destinados a « sin hogar ». Este mes de mayo, la organización « CCH » movilizó a 75 líderes para llevar a cabo una acción frente a la mansión del gobernador Rauner en Winnetka.
Con el presupuesto abogacía , gestionado durante los dos últimos años por la especialista en políticas Niya Kelly, los organizadores de « CCH » movilizaron a más de 1.150 líderes de toda Chicago, así como de Aurora, Bellwood, Bolingbrook, Champaign, Naperville, Niles, Palos Heights, Park Ridge, Waukegan y Wheaton.
