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Por Niya K. Kelly, Directora de Política Legislativa Estatal, Equidad y Transformación

Este año, la Coalición de Chicago para la Ley de Vivienda Asequible (Chicago Coalition for the sin hogar ) (CCH) está promoviendo varias medidas a nivel estatal que eliminarían las barreras a las que se enfrentan las personas que sufren o corren el riesgo de sufrir « falta de vivienda ». El personal de políticas y organización de CCH , junto con nuestra red de « líderes de base », está liderando los esfuerzos para que se aprueben cuatro proyectos de ley que afectarán a los estudiantes que sufren « falta de vivienda », a las familias y los niños con ingresos extremadamente bajos, y a las personas que reciben ayudas para el alquiler o vales de vivienda.

CCH aboga por la siguiente legislación: 

HB 5265: Equidad Financiera en la Educación para los Estudiantes (FEES)

Los distritos escolares de Illinois están autorizados a cobrar a los alumnos y a sus familias unas tasas anuales obligatorias. Estas tasas pueden incluir libros de texto, materiales didácticos y actividades escolares. Estas tasas pueden acumularse rápidamente, lo que supone una carga para los padres y tutores con bajos ingresos que intentan llegar a fin de mes. Afortunadamente, los alumnos de colegios públicos que se encuentren en una situación de « falta de vivienda » (situación de emergencia en materia de vivienda) o cuyas familias estén clasificadas como de bajos ingresos tienen derecho a la exención de estas cuotas. Los colegios concertados están obligados a eximir del pago de las cuotas a los alumnos que se encuentren en una situación de « falta de vivienda » (situación de emergencia en materia de vivienda) según la Ley McKinney-Vento de Asistencia a los falta de vivienda es ( Assistance Act), pero no están obligados a eximir del pago de las cuotas a los alumnos de bajos ingresos ni a sus familias. 

HB 5265 creará paridad entre los estudiantes de las escuelas públicas y las escuelas charter para asegurar que los estudiantes y las familias que viven en la pobreza no se vean agobiados por barreras financieras para su educación. 

HB 4432/SB 3123: La creación de oportunidades para los residentes de Illinois en necesidad II (COIN II ACT)

Según la ley federal, los estados pueden utilizar la subvención global de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF) de la forma que consideren oportuna, aunque el objetivo principal de la subvención es proporcionar asistencia en efectivo a las familias que viven en la pobreza extrema. De los mil millones de dólares que Illinois tiene en fondos TANF, sólo utilizamos el 4% en asistencia en efectivo. La subvención mensual para una familia de 3 miembros -un padre y sus dos hijos- que viva en Illinois es de 549 dólares. Los padres comparten que la subvención no es suficiente para cubrir sus necesidades básicas, incluyendo alquiler, servicios públicos, ropa, productos de higiene personal, pañales, transporte, etc.

Las familias que reciben TANF deben cooperar con los esfuerzos de aplicación de manutención de los hijos en virtud de la ley federal. Están obligadas a ceder al Estado sus derechos al pago de la pensión alimenticia. En Illinois, las familias reciben entre 100 y 200 dólares, dependiendo del número de hijos que haya en el hogar. Los requisitos de cooperación para la manutención de los hijos pueden plantear a los progenitores con la custodia la disyuntiva de decidir entre presentar una demanda de manutención de los hijos para recibir asistencia en efectivo o rechazar la asistencia en efectivo para preservar los vínculos y las relaciones positivas con el progenitor sin la custodia. 

HB 4423 / SB 3123 aumentará las subvenciones mensuales TANF al 50% del Nivel Federal de Pobreza (FPL), desde el 30%. El aumento de la cantidad de la subvención en efectivo a por lo menos el 50% del FPL sacaría de la pobreza extrema a una cuarta parte de los niños de Illinois que viven en la pobreza extrema, lo que conduciría a mejores resultados económicos, de salud y educativos.

Los proyectos de ley también pondrán en marcha una transferencia completa para las familias del TANF que reciban manutención infantil. Las familias que viven en condiciones de extrema pobreza se benefician enormemente de la transferencia total de los pagos. También sirven como incentivo adicional para que los padres sin custodia paguen la manutención cuando saben que el dinero irá directamente a sus hijos, lo que puede fortalecer las relaciones entre los niños y el padre sin custodia.

HB2775: Ampliación de las protecciones de vivienda para todos los habitantes de Illinois

La discriminación basada en la fuente de ingresos (SOI, por sus siglas en inglés) se refiere a los casos en los que un arrendador u otro proveedor de vivienda deniega o trata injustamente a un hogar únicamente porque utiliza prestaciones públicas, ayudas al alquiler u otros medios no laborales para pagar la vivienda. Además, teniendo en cuenta la crisis económica provocada por la pandemia, la discriminación SOI está afectando ahora a aquellos que obtienen sus salarios a través del empleo en la industria de servicios y otras industrias similares consideradas inestables.

La ley HB 2775 declarará ilegal negar a alguien la oportunidad de solicitar una vivienda basándose únicamente en su fuente de ingresos.

También ayudaría a proteger:

  • Más de la mitad de los hogares de Illinois (2,7 millones) perciben algún tipo de ingresos no salariales.
  • Personas vulnerables que necesitan ayuda de emergencia para pagar el alquiler
  • Personas a las que se deniega el pago del alquiler por proceder de programas de ayuda COVID-19
  • Participantes en el programa Housing Choice Voucher en Illinois (99.000 hogares)
  • Personas que necesitan vales para huir de la violencia doméstica, el tráfico sexual u otras situaciones peligrosas
  • Trabajadores cuyos empleos se consideran inestables debido a COVID-19 (por ejemplo, el sector servicios)
  • Patrocinadores: Rep. LaShawn Ford, Sen. Ram Villivalam
  • Socios: Coalición de Illinois por una Vivienda Justa
  • HB 2275 Hoja informativa

HB 4242: Extender la elegibilidad automática para el Programa de Asistencia de Cuidado de Niños (CCAP) para las familias involucradas en el sistema de bienestar infantil

Los niños pequeños de 0 a 5 años representan casi la mitad de todos los niños de Illinois atendidos por el Departamento de Servicios para Niños y Familias (DCFS). Las investigaciones demuestran que la exposición temprana al abuso y la negligencia puede dañar gravemente la arquitectura del cerebro en desarrollo. Proporcionar a los niños pequeños acceso a servicios integrales y de alta calidad de atención y educación tempranas representa una oportunidad crítica para mitigar los efectos del trauma en el cerebro en desarrollo.

Desafortunadamente, a pesar de una fuerte historia de colaboración entre el cuidado temprano y la educación y los sistemas de bienestar infantil, y los sistemas establecidos para identificar e inscribir a los niños y las familias con la participación de DCFS en el cuidado de alta calidad y programas de educación, los datos muestran que no hay suficientes niños involucrados en el sistema de bienestar infantil están recibiendo esos servicios críticos. La fragmentación entre estos dos complejos sistemas crea muchas barreras de acceso tanto para las familias como para los profesionales que trabajan con ellas.

HB 4242 hará que las familias involucradas en el sistema de bienestar infantil automáticamente elegibles para el Programa de Asistencia de Cuidado Infantil (CCAP).

Esta ley consagra normativamente una disposición del decreto de consentimiento del caso Hill contra Erickson, garantizando el acceso a servicios de cuidado infantil a las jóvenes embarazadas o con hijos que se encuentran bajo la tutela del Estado .CCH Los abogados deProjecto Legal han representado al colectivo del caso Hill desde 2009.

  • Patrocinador: Rep. Lakesia Collins
  • Socios: Start Early, Children's Home and Aid, Illinois Action for Children
  • HB 4242 Hoja informativa

Presupuesto estatal abogacía

CCH Seguiremos abogando por una financiación adecuada para todas las partidas presupuestarias de « falta de vivienda » en el presupuesto estatal, entre las que se incluyen la vivienda con apoyo, sin hogar la juventud, falta de vivienda la prevención y la vivienda de emergencia y transitoria. Junto con la «Responsible Budget Coalition», de la que CCH es copresidente, seguiremos defendiendo medidas fiscales progresistas para hacer frente al déficit estructural del estado, que asciende a casi 4.000 millones de dólares al año.

Junto con Housing Action Illinois y la Asociación de Proveedores de Vivienda de Apoyo (Supportive Housing Providers Association), la organización « CCH » aboga por un aumento de 20 millones de dólares en el presupuesto estatal para el ejercicio fiscal 2023, destinado a programas que, desde hace tiempo, cuentan con una financiación insuficiente y que atienden a personas que sufren o corren el riesgo de sufrir « falta de vivienda ».

Nuestra propuesta reasigna los 15 millones de dólares destinados a programas de mitigación de desahucios por la COVID-19 —que se habían retirado del fondo de ingresos generales en la propuesta presupuestaria del gobernador Pritzker para el ejercicio fiscal 2023— para apoyar el programa « sin hogar Youth», la iniciativa « sin hogar Prevention» y las viviendas de emergencia y de transición. Además, añade 5 millones de dólares a los «Servicios de Vivienda con Apoyo», lo que permitiría financiar los servicios para 875 nuevas viviendas que se inaugurarán el próximo año, así como los aumentos por el coste de la vida para los proveedores de vivienda que llevan cuatro años sin recibir un aumento salarial.

Estas inversiones respaldarán el reciente decreto del gobernador Pritzker, que exige la elaboración de un plan —que se dará a conocer próximamente— para alcanzar el «cero funcional» falta de vivienda en Illinois.

Para obtener más información sobre la agenda legislativa de 2022 de « CCH», póngase en contacto con Niya K. Kelly, directora de Política Legislativa Estatal, Equidad y Transformación.