Veintisiete años en la misma organización es un logro increíble y Julie Dworkin, Directora de Política de la Chicago Coalition for the Homeless, está comprensiblemente preparada para asumir nuevos retos. Ha anunciado que su último día de trabajo será el 3 de noviembre.
Julie goza de reconocimiento local y nacional como defensora comprometida e incansable y experta en política. Destaca por su inquebrantable dedicación y resistencia. Sus esfuerzos han tenido un profundo impacto en la lucha contra la falta de vivienda y los problemas de vivienda en Chicago e Illinois.
A lo largo de los años, Julie ha contribuido y liderado una amplia gama de importantes cambios políticos y presupuestarios tanto a nivel municipal como estatal. A continuación se ofrece una muestra de los esfuerzos a los que Julie ha prestado su presencia y su voz.
Vivienda asequible y prevención del problema de los sin techo
Programa de prevención del sinhogarismo familiar
Los esfuerzos de defensa de Julie dieron lugar a la creación de un programa en Illinois para ayudar a las familias que se enfrentan a la falta de vivienda. Este programa ha ayudado a más de 110.000 familias a evitar quedarse sin hogar, lo que demuestra que el trabajo de Julie tiene un impacto duradero en la comunidad.
Programa de ayuda al alquiler de viviendas
En 2005, Julie ayudó a crear un Programa de Ayuda al Alquiler de Vivienda, diseñado y defendido por nuestra campaña de vivienda It Takes a Home to Raise a Child. Las ayudas al alquiler proporcionan viviendas asequibles a largo plazo a familias que ganan menos de 20.000 dólares al año. Las ayudas al alquiler se financian mediante un recargo de 10 dólares sobre las grabaciones inmobiliarias, creando un programa que ayuda a 2.400 familias de Illinois, incluidas las que reciben ayuda a través del Fondo Fiduciario de Viviendas de Bajos Ingresos de Chicago. Para más información, visite el Programa de Ayuda al Alquiler de Viviendas de la IHDA.
Financiación de la vivienda en los Presupuestos Generales del Estado
El tercer eje de la campaña It Takes a Home to Raise a Child era aumentar la financiación estatal para el desarrollo de viviendas asequibles. Trabajando con otros socios estatales y locales, Julie ayudó a conseguir por primera vez financiación para viviendas asequibles en el presupuesto de capital del estado, por valor de 134 millones de dólares. La financiación ayudó a crear más de 1500 unidades.
Fondo Fiduciario de Chicago para Viviendas de Bajos Ingresos
Durante más de 15 años, Julie ha sido una implacable defensora de la mejora del Fondo Fiduciario de Viviendas de Bajos Ingresos de Chicago. El Fondo Fiduciario fue creado por ordenanza del Ayuntamiento en 1989 para proporcionar ayuda al alquiler a los residentes más necesitados de vivienda asequible. Las unidades dedicadas a personas sin hogar se han enfrentado a diversos retos, como problemas de condiciones y habitabilidad y políticas que no eran especialmente favorables para los inquilinos que salían de la situación de sin hogar. Su defensa dio lugar a la mejora de las normas del programa y, finalmente, a la reubicación de los programas en organismos más adecuados para atender a las personas sin hogar.
Ordenanza de preservación de las SRO
La Coalición Chicago Para Todos celebró la aprobación de la ordenanza de Preservación de la Ocupación de Habitaciones Individuales (SRO), un logro sin precedentes. Esta ordenanza obliga a los propietarios de edificios SRO a negociar de buena fe con los compradores para preservar las unidades como viviendas asequibles. También dedica recursos a preservar las viviendas SRO y proporciona protecciones fundamentales a los inquilinos. El papel de Julie en la elaboración y negociación de esta ordenanza fue encomiable.
Defensa del Fondo TIF: Impulsar la vivienda asequible
El papel de Julie en la defensa de la asignación de 35 millones de dólares en financiación de incremento fiscal para el Programa de Rehabilitación de Compras TIF fue un logro significativo. Este programa restaura viviendas de alquiler para hogares de ingresos bajos y moderados, lo que tiene un impacto positivo en la vivienda asequible en Chicago.
Banco de Tierras del Condado de Cook: Recuperación de propiedades vacías
En 2012, la defensa de Julie ayudó a crear un banco de tierras en el condado de Cook e impulsó a este banco a destinar recursos a viviendas asequibles para familias con bajos ingresos. Su nombramiento como miembro del consejo de administración del banco demuestra su compromiso con esta causa.
Traer Chicago a casa
El plan Bring Chicago Home pretende reformar el Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles (RETT), una tasa única sobre la transacción de bienes inmuebles. El plan pretende reducir el impuesto preexistente del 0,75% sobre las propiedades valoradas en menos de un millón de dólares, y aumentarlo marginalmente sobre las propiedades valoradas en más de un millón de dólares. Los ingresos generados financiarían soluciones de vivienda permanente para miles de habitantes de Chicago.
Desde el lanzamiento de Bring Chicago Home en 2018, más de 250 líderes de base han codirigido la campaña en sus comités de base, liderazgo y dirección. Las organizaciones del comité directivo incluyen CCH, Chicago Teachers Union, Communities United, Jewish Council on Urban Affairs, Not Me We, ONE Northside, SEIU-HCII y United Working Families. Julie desempeñó un papel decisivo en la creación de Bring Chicago Home, quizá la mayor campaña de CCH hasta la fecha.
Vivienda asequible y prevención del problema de los sin techo
Familias en transición
La campaña HomeWorks desempeñó un papel fundamental en la defensa de la ordenanza Airbnb de Chicago para financiar soluciones de vivienda. Esta legislación asigna un recargo del 4% para financiar servicios de apoyo y vivienda para personas sin hogar. La posterior creación del programa Housing Support for CPS Families in Transition en 2017, propuesto por HomeWorks, fue un hito importante. Este programa proporciona vivienda de apoyo permanente a las familias que experimentan la falta de vivienda, incluidas las que están dobladas. Al ser el primer programa financiado por la ciudad que atiende a familias que viven solas, es un ejemplo brillante de cómo la defensa puede conducir a soluciones prácticas que marcan una diferencia real.
Proyecto de datos sobre los sin techo
Los programas federales para niños y jóvenes reconocen todas las formas de sinhogarismo que pueden experimentar los niños y jóvenes, caracterizando el sinhogarismo doble como jóvenes "alojados temporalmente con otros". El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE.UU. (HUD) tiene un alcance mucho más limitado, dejando fuera de los programas de asistencia a personas sin hogar a millones de niños sin hogar y a sus familias en todo el país. Reconociendo que los niños en edad escolar no son los únicos individuos que se alojan temporalmente con otras personas, Julie, en colaboración con investigadores del Social Impact Research Center de Heartland Alliance , desarrolló un modelo para estimar el alcance total de las personas que se encuentran en estas situaciones de vida temporales e inestables. En 2020, el enfoque metodológico se perfeccionó en colaboración con la Universidad de Vanderbilt y se publicó en una revista académica sobre política de vivienda.
Inclusión de unidades duplicadas en el gasto del plan de rescate estadounidense
Un cambio significativo que Julie ayudó a conseguir es la inclusión de las unidades dobles en el plan de Chicago para abordar el problema de los sin techo. A pesar de las dificultades que plantean las preferencias del HUD, la defensa de Julie ha conseguido que se asignen viviendas de apoyo a las personas que viven dobladas por dificultades económicas. Se trata de un cambio notable que beneficiará a muchas personas que hasta ahora habían quedado al margen.
Jóvenes sin hogar
Campaña estatal para jóvenes sin hogar
Al principio de su carrera en CCH, Julie organizó a proveedores de servicios para jóvenes sin hogar en todo el estado para abogar por más fondos para programas de vivienda y refugio para jóvenes sin hogar. La campaña consiguió duplicar el presupuesto estatal destinado a programas para jóvenes sin hogar. También ayudó a apoyar la aprobación de la legislación que permitía a los jóvenes menores de edad dar su consentimiento para alojarse en programas autorizados y recibir servicios sanitarios.
Viviendas permanentes para jóvenes
Los esfuerzos de Julie contribuyeron a la asignación de fondos de capital estatales para un nuevo centro en Humboldt Park destinado a jóvenes y familias sin hogar. Esta instalación proporcionará refugio y vivienda a los necesitados. Abogando por más opciones de vivienda permanente para los jóvenes no acompañados en Illinois, Julie ayudó a asegurar la financiación para crear una instalación que ofrecerá vivienda a largo plazo para los jóvenes sin hogar, abordando una necesidad crítica.
Defensa del presupuesto estatal
Durante el estancamiento presupuestario estatal de 2016, Julie apoyó una acción pública frente a una de las casas del gobernador Bruce Rauner y en la mansión del gobernador en Springfield para llamar la atención sobre el impacto del estancamiento presupuestario en los servicios para personas sin hogar y de vivienda. En la casa de Rauner, utilizaron 25 mochilas simbólicas para representar a los 25.000 niños sin hogar de Illinois, que a menudo llevan toda su vida en estas mochilas. Los fondos acumulados del estado dedicados a la vivienda asequible y a acabar con la falta de hogar alcanzaron la asombrosa cifra de 275 millones de dólares. Estos fondos dedicados pueden proporcionar una ayuda vital sin aumentar el déficit presupuestario del estado. Las acciones dieron lugar a la liberación de los fondos dedicados en un proyecto de ley presupuestaria provisional.
Reforma de la justicia penal
Programa piloto de reinserción de la Autoridad de Vivienda de Chicago
En 2012, después de abogar durante muchos años para cambiar las normas de CHA en torno a la verificación de antecedentes y quién es admitido en la vivienda, Julie y la colaboración del Comité del Proyecto de Reingreso con la Autoridad de Vivienda de Chicago dieron como resultado la propuesta de un programa piloto que ofrece un Certificado de Vivienda para Proveedores de Reingreso. Este certificado permite a las personas con antecedentes penales acceder a una vivienda sin barreras basadas en su pasado, ofreciendo una segunda oportunidad a quienes han demostrado su compromiso con la reinserción. Varios años después, se aprobó una ley estatal que obligaba a todas las autoridades de vivienda pública del estado a tener en cuenta las circunstancias atenuantes durante un periodo de seis meses. Esto codificó el trabajo del comité de reinserción con la CHA.
La dedicación de Julie Dworkin ha propiciado cambios significativos y transformadores. Sus esfuerzos, su resistencia y su defensa han allanado el camino a soluciones duraderas para los sin techo. Julie es una auténtica campeona, y su trayectoria es un testimonio inspirador del poder de la defensa.
