Veintisiete años en la misma organización es un logro increíble y Julie Dworkin, directora de políticas de la Chicago Coalition for the sin hogar, está, como es lógico, preparada para afrontar nuevos retos. Ha anunciado que su último día será el 3 de noviembre.
Julie es reconocida tanto a nivel local como nacional como una defensora comprometida e incansable y como experta en políticas públicas. Destaca por su dedicación inquebrantable y su resiliencia. Sus esfuerzos han tenido un profundo impacto en la resolución de los problemas e falta de vivienda es y de vivienda de Chicago e Illinois.
A lo largo de los años, Julie ha contribuido y liderado una amplia gama de importantes cambios políticos y presupuestarios tanto a nivel municipal como estatal. A continuación se ofrece una muestra de los esfuerzos a los que Julie ha prestado su presencia y su voz.
Vivienda asequible y prevención de la « falta de vivienda »
Programa de prevención « falta de vivienda » para familias
La labor de Julie en el marco de la iniciativa « abogacía » dio lugar a la creación de un programa en Illinois destinado a ayudar a las familias que se enfrentan a falta de vivienda. Este programa ha ayudado a más de 110 000 hogares a evitar falta de vivienda, lo que demuestra que el trabajo de Julie tiene un impacto duradero en la comunidad.
Programa de ayuda al alquiler de viviendas
En 2005, Julie ayudó a crear un Programa de Ayuda al Alquiler de Vivienda, diseñado y defendido por nuestra campaña de vivienda It Takes a Home to Raise a Child. Las ayudas al alquiler proporcionan viviendas asequibles a largo plazo a familias que ganan menos de 20.000 dólares al año. Las ayudas al alquiler se financian mediante un recargo de 10 dólares sobre las grabaciones inmobiliarias, creando un programa que ayuda a 2.400 familias de Illinois, incluidas las que reciben ayuda a través del Fondo Fiduciario de Viviendas de Bajos Ingresos de Chicago. Para más información, visite el Programa de Ayuda al Alquiler de Viviendas de la IHDA.
Financiación de la vivienda en los Presupuestos Generales del Estado
El tercer eje de la campaña It Takes a Home to Raise a Child era aumentar la financiación estatal para el desarrollo de viviendas asequibles. Trabajando con otros socios estatales y locales, Julie ayudó a conseguir por primera vez financiación para viviendas asequibles en el presupuesto de capital del estado, por valor de 134 millones de dólares. La financiación ayudó a crear más de 1500 unidades.
Fondo Fiduciario de Chicago para Viviendas de Bajos Ingresos
Desde hace más de 15 años, Julie ha sido una defensora incansable de la mejora del Fondo Fiduciario para la Vivienda de Bajos Ingresos de Chicago. El Fondo Fiduciario se creó mediante una ordenanza del Ayuntamiento en 1989 con el fin de proporcionar ayudas al alquiler a los residentes que más necesitaban una vivienda asequible. Las viviendas destinadas a « sin hogar » se han enfrentado a diversos retos, como problemas de estado y habitabilidad, así como políticas que no resultaban especialmente favorables para los inquilinos que abandonaban falta de vivienda. Su abogacía dio lugar a una mejora de las normas del programa y, finalmente, a la reubicación de los programas en organismos más adecuados para atender a quienes se encuentran en falta de vivienda.
Ordenanza de preservación de las SRO
La Coalición Chicago Para Todos celebró la aprobación de la ordenanza de Preservación de la Ocupación de Habitaciones Individuales (SRO), un logro sin precedentes. Esta ordenanza obliga a los propietarios de edificios SRO a negociar de buena fe con los compradores para preservar las unidades como viviendas asequibles. También dedica recursos a preservar las viviendas SRO y proporciona protecciones fundamentales a los inquilinos. El papel de Julie en la elaboración y negociación de esta ordenanza fue encomiable.
Fondo TIF « abogacía »: Impulso a la vivienda asequible
El papel de Julie en la defensa de la asignación de 35 millones de dólares en financiación de incremento fiscal para el Programa de Rehabilitación de Compras TIF fue un logro significativo. Este programa restaura viviendas de alquiler para hogares de ingresos bajos y moderados, lo que tiene un impacto positivo en la vivienda asequible en Chicago.
Banco de Tierras del Condado de Cook: Recuperación de propiedades vacías
En 2012, la organización « abogacía », dirigida por Julie, contribuyó a la creación de un banco de terrenos en el condado de Cook e impulsó a dicho banco a destinar recursos a la vivienda asequible para familias con bajos ingresos. Su nombramiento como miembro de la junta directiva del banco demuestra su compromiso con esta causa.
Traer Chicago a casa
El plan Bring Chicago Home pretende reformar el Impuesto de Transferencia de Bienes Inmuebles (RETT), una tasa única sobre la transacción de bienes inmuebles. El plan pretende reducir el impuesto preexistente del 0,75% sobre las propiedades valoradas en menos de un millón de dólares, y aumentarlo marginalmente sobre las propiedades valoradas en más de un millón de dólares. Los ingresos generados financiarían soluciones de vivienda permanente para miles de habitantes de Chicago.
Desde el lanzamiento de «Bring Chicago Home» en 2018, más de 250 organizaciones de la red « líderes de base » han codirigido la campaña en sus comités de base, de liderazgo y directivo. Entre las organizaciones que forman parte del comité directivo se encuentran « CCH », el Sindicato de Profesores de Chicago, «Communities United», el «Jewish Council on Urban Affairs», «Not Me We», «ONE Northside», «SEIU-HCII» y «United Working Families». Julie desempeñó un papel fundamental en la creación de «Bring Chicago Home», quizás la mayor campaña de « CCH» hasta la fecha.
Vivienda asequible y prevención de la « falta de vivienda »
Familias en transición
La campaña HomeWorks desempeñó un papel fundamental en la defensa de la ordenanza municipal de Chicago sobre Airbnb para financiar soluciones de vivienda. Esta normativa destina un recargo del 4 % a la financiación de servicios de apoyo y vivienda para personas en situación de falta de vivienda. La posterior creación, en 2017, del programa «Apoyo a la vivienda para familias de CPS en transición», tal y como propuso HomeWorks, supuso un hito significativo. Este programa ofrece viviendas de apoyo permanentes a familias en situación de falta de vivienda, incluidas aquellas que viven en hogares compartidos. Al ser el primer programa financiado por el ayuntamiento destinado a hogares que conviven con otras personas, constituye un ejemplo brillante de cómo abogacía puede dar lugar a soluciones prácticas que marcan una diferencia real.
Proyecto de Datos sobre la Falta de Vivienda
Los programas federales para la infancia y la juventud reconocen todas las formas de « falta de vivienda » que pueden experimentar los niños y los jóvenes, y definen el «doubling-up» falta de vivienda como la situación en la que los jóvenes «se alojan temporalmente con otras personas». El Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU. (HUD) tiene un alcance mucho más limitado, lo que excluye a millones de niños sin hogar y a sus familias de todo el país de los programas de asistencia sin hogar . Consciente de que los niños en edad escolar no son las únicas personas que se alojan temporalmente con otras, Julie, en colaboración con investigadores del Centro de Investigación de Impacto Social de Heartland Alliance, desarrolló un modelo para estimar el alcance total de las personas que se encuentran en estas situaciones de vida temporales e inestables. En 2020, el enfoque metodológico se perfeccionó en colaboración con la Universidad de Vanderbilt y se publicó en una revista académica especializada en política de vivienda.
Inclusión de unidades duplicadas en el gasto del plan de rescate estadounidense
Un cambio significativo que Julie ayudó a lograr es la inclusión de las viviendas compartidas en el plan de Chicago para abordar falta de vivienda. A pesar de las dificultades planteadas por las preferencias del HUD, la iniciativa « abogacía » de Julie ha dado lugar a la asignación de viviendas de apoyo para personas que viven en condiciones de cohabitación debido a dificultades económicas. Se trata de un cambio notable que beneficiará a muchas personas que antes quedaban desatendidas.
Jóvenes Sin Hogar
Campaña estatal « sin hogar » dirigida a los jóvenes
Al principio de su etapa en « CCH », Julie organizó a los profesionales que trabajan con jóvenes de « sin hogar » de todo el estado para abogar por una mayor financiación de los programas de vivienda y acogida para jóvenes en situación de « falta de vivienda ». La campaña logró que se duplicara el presupuesto estatal destinado a los programas de « falta de vivienda » para jóvenes. También contribuyó a que se aprobara una ley que permitía a los menores dar su consentimiento para acceder a programas de vivienda autorizados y a servicios sanitarios.
Viviendas permanentes para jóvenes
Los esfuerzos de Julie contribuyeron a que se asignaran fondos estatales de capital para un nuevo centro en Humboldt Park destinado a atender a jóvenes y familias que sufren « falta de vivienda » (situaciones de vivienda inestable). Este centro proporcionará refugio y alojamiento a quienes lo necesiten. Al abogar por más opciones de vivienda permanente para los jóvenes no acompañados en Illinois, Julie ayudó a conseguir la financiación necesaria para crear un centro que ofrecerá alojamiento a largo plazo a los jóvenes de sin hogar , respondiendo así a una necesidad fundamental.
Presupuesto estatal abogacía
Durante el bloqueo presupuestario estatal de 2016, Julie apoyó una acción pública frente a una de las residencias del gobernador Bruce Rauner y en la mansión del gobernador en Springfield para llamar la atención sobre el impacto de dicho bloqueo en los servicios de « sin hogar » y de vivienda. En la casa de Rauner, utilizaron 25 mochilas simbólicas para representar a los 25 000 niños de Illinois que viven en situación de « sin hogar » (sin techo), quienes a menudo llevan toda su vida en esas mochilas. Los fondos acumulados del estado destinados a la vivienda asequible y a acabar con la « falta de vivienda » (situación de « ») alcanzaron la asombrosa cifra de 275 millones de dólares. Estos fondos específicos pueden proporcionar un apoyo vital sin aumentar el déficit presupuestario del estado. Las acciones dieron como resultado la liberación de los fondos específicos en un proyecto de ley presupuestaria provisional.
Reforma de la justicia penal
Programa piloto de reinserción de la Autoridad de Vivienda de Chicago
En 2012, después de abogar durante muchos años para cambiar las normas de CHA en torno a la verificación de antecedentes y quién es admitido en la vivienda, Julie y la colaboración del Comité del Proyecto de Reingreso con la Autoridad de Vivienda de Chicago dieron como resultado la propuesta de un programa piloto que ofrece un Certificado de Vivienda para Proveedores de Reingreso. Este certificado permite a las personas con antecedentes penales acceder a una vivienda sin barreras basadas en su pasado, ofreciendo una segunda oportunidad a quienes han demostrado su compromiso con la reinserción. Varios años después, se aprobó una ley estatal que obligaba a todas las autoridades de vivienda pública del estado a tener en cuenta las circunstancias atenuantes durante un periodo de seis meses. Esto codificó el trabajo del comité de reinserción con la CHA.
La dedicación de Julie Dworkin ha dado lugar a cambios significativos y transformadores. Su esfuerzo, su resiliencia y su abogacía han allanado el camino hacia soluciones duraderas para falta de vivienda. Julie es una auténtica defensora, y su trayectoria es un testimonio inspirador del poder de abogacía.
