abogacía Además, la labor de organización llevada a cabo en Springfield durante esta sesión legislativa ha dado como resultado la aprobación de los proyectos de ley HB88 y SB190, que eliminan las barreras para los beneficiarios del programa TANF y los estudiantes universitarios de la red « sin hogar », así como un presupuesto que incluye 1.000 millones de dólares destinados a vivienda, prevención de la « falta de vivienda » y servicios.
Por Niya K. Kelly, Directora de Política Legislativa Estatal, Equidad y Transformación
Durante esta exitosa sesión legislativa, el personal de políticas y organización de « CCH », junto con nuestro equipo de « líderes de base », trabajó en diversas iniciativas para eliminar las barreras que impiden el acceso a personas sin hogar.
CCH Abogó, junto con Heartland Alliance y el Centro Nacional Sargent Shriver sobre Derecho de la Pobreza, por la eliminación de la restricción de acceso que impide a las personas condenadas por delitos graves relacionados con las drogas recibir la Ayuda Temporal para Familias Necesitadas (TANF), a travésdel Proyecto de Ley de la Cámara de Diputados n.º 88(patrocinado por la líder Mary Flowers en la Cámara de Diputados y por la senadora Patricia Van Pelt en el Senado). La TANF es una ayuda económica que proporciona a las familias que viven en situación de pobreza extrema asistencia para satisfacer sus necesidades básicas.
Durante los últimos 25 años, los residentes de Illinois con delitos de drogas en sus antecedentes han sido excluidos de recibir asistencia para ellos y sus hijos. HB88 seguirá la tendencia nacional para derogar la prohibición de drogas delito grave de nuestro estado para las familias elegibles y solicitar TANF.
La Ley de Responsabilidad Personal y Reconciliación de Oportunidades de Trabajo, aprobada por el Congreso en 1996, prohibió a las personas con una condena por delito grave relacionado con las drogas recibir beneficios de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) y TANF de por vida, a menos que su legislatura estatal optara por no hacerlo. Illinois derogó esta prohibición en 2014, y limitó a dos años la de TANF para algunos.
Los estudios demuestran que las personas que reciben apoyo tras su encarcelamiento —incluido el acceso a un « beneficios públicos » (programa de manutención de los hijos)— tienen menos probabilidades de volver a la cárcel en el plazo de un año. Las personas que viven en condiciones de pobreza extrema y que intentan rehacer sus vidas y recuperar la custodia de sus hijos tras el encarcelamiento ya se enfrentan a una ardua lucha para acceder al empleo, a la vivienda y a los servicios. Si realmente creemos que las personas que han cumplido su condena merecen una oportunidad real de reintegrarse con éxito en su comunidad, debemos eliminar esta barrera que les impide satisfacer las necesidades básicas de sus familias. Como sociedad, ya contamos con medidas de seguridad para garantizar que quienes se reincorporan a la sociedad sigan por el buen camino, a través de servicios posteriores al encarcelamiento que pueden incluir reuniones obligatorias con un agente de libertad condicional, la participación en programas de supervisión, pruebas de detección de drogas, toques de queda y restricciones de desplazamiento.
Otros veinticuatro estados han derogado la sanción familiar completa del TANF con apoyo bipartidista, incluidos Virginia, Mississippi y Wisconsin, y el cuerpo legislativo de Nevada envió un proyecto de ley a su gobernador derogando la política a principios de este mes. Illinois está siguiendo estos pasos con la HB88 aprobada por ambas cámaras y dirigida a la oficina del Gobernador.
Con el objetivo de garantizar la estabilidad de los jóvenes que abandonan los sistemas de atención,el proyecto de ley del Senado n.º 190, «Accesibilidada la universidadpara estudiantes que sufren « falta de vivienda »» (patrocinado por la senadora Suzy Glowiak Hilton y el diputado Maurice West), proporcionará a los estudiantes que sufren « falta de vivienda » en la universidad el apoyo necesario para completar con éxito su formación.
El SB190 hace varias cosas:
- Crea un enlace en el campus, alojado en el Departamento de Ayuda Financiera, de Ecónomos o de Vida Estudiantil.
- El enlace debe participar en un curso de formación organizado por la Asociación de Personas con Discapacidad de Illinois ( Projecto Legal ) en la Chicago Coalition for the sin hogar.
- Los estudiantes que se encuentren en una situación de « falta de vivienda » tendrán prioridad a la hora de solicitar alojamiento en el campus.
- Si la universidad permanece abierta durante las vacaciones y hay alojamiento disponible para los deportistas y los estudiantes internacionales, se ofrecerá la misma oportunidad a los estudiantes que se encuentren en una situación de « falta de vivienda ».
- Las universidades y centros de enseñanza superior estarán obligadas a recopilar datos sobre el número de estudiantes que sufren « falta de vivienda » en el campus y sus índices de finalización de estudios.
Por último, mientras Illinois se esfuerza por recuperarse de la COVID-19, la organización « CCH » abogó por fondos adicionales para proteger a las personas sin hogar o en riesgo de quedarse sin hogar, con el fin de garantizarles una vivienda y los servicios necesarios. «CCH » colaboró con la « Responsible Budget Coalition » para presionar a la Asamblea General a fin de que propusieraopciones fiscales progresistasque financiaran adecuadamente los servicios y garantizaran que todas las personas y familias necesitadas recibieran los recursos necesarios. Con el fin de generar ingresos adicionales, la Asamblea General incluyó en el proyecto de ley de ejecución presupuestaria disposiciones que eliminarán cuatro lagunas fiscales de las empresas, lo que obligará a estas a pagar la parte que les corresponde. Entre las lagunas eliminadas se incluyen:
- A efectos fiscales estatales, ignorando un cambio en la legislación fiscal federal de 2017 que permite a una empresa obtener una deducción por depreciación del 100% en el año en que adquiere un activo apto.
- Limitación de las pérdidas netas de explotación que una empresa puede imputar a los impuestos estatales a 100.000 dólares anuales durante los tres próximos años.
- Eliminación de un nuevo crédito adicional del impuesto estatal sobre la renta para los gastos de nómina de los trabajos de construcción, eliminación de la derogación del impuesto de franquicia de las empresas y supresión de la exención del impuesto sobre las ventas para los bienes muebles tangibles relacionados con la producción.
- Desvinculación del cambio fiscal federal de 2017 que creó un tratamiento fiscal más favorable para los dividendos de origen extranjero al tratarlos a efectos fiscales estatales de la misma manera que los dividendos nacionales.
Se estima que estos cierres reportarán 650 millones de dólares o más al año y garantizarán que la Asamblea General no tenga que realizar recortes en servicios esenciales, incluidos los servicios para personas sin hogar.
En el presupuesto del ejercicio fiscal 2022, las partidas presupuestarias destinadas al Programa de Vivienda de Emergencia y Transitoria y de Prevención del Sintecho se mantuvieron sin cambios, mientras que las partidas de Vivienda de Apoyo, sin hogar Juventud y sin hogar Educación recibieron aumentos. También se dispondrá de financiación adicional a través del recién creado «Programa de Mitigación de Desahucios y Otros Servicios Sociales», la «Ayuda de Emergencia para el Alquiler» y la «Ayuda de Emergencia para Propietarios» en el marco de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense (ARPA), así como del Programa Estatal de Remediación Urgente por el Coronavirus (CURE). En total, se han destinado más de mil millones de dólares a la vivienda, la prevención de la falta de hogar y los servicios en el presupuesto del próximo año.
Tenemos la esperanza de que el gobernador firme esta importante ley, lo que nos acercará un paso más a acabar con el « falta de vivienda » aquí, en Illinois.
