El Programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF) es un programa que concede ayudas económicas mensuales a los niños y a sus familias en situación de necesidad. Las familias lo utilizan para pagar el alquiler, los servicios públicos, la ropa, los productos de higiene, los pañales y el transporte. Las familias que cumplen los requisitos para acceder al TANF son las más pobres entre los pobres. Aunque las familias cumplen los requisitos para acceder al TANF, casi un tercio decide no solicitarlo debido a las barreras a las que se enfrentan a lo largo del proceso. CCH , junto con nuestros socios de abogacía , estamos trabajando para que el TANF sea un programa viable para todos.
2018: Ley COIN (de creación de oportunidades para los ciudadanos de Illinois necesitados)
Durante la sesión legislativa de 2018, se aprobó la Ley de Creación de Oportunidades para los Illinoisanos Necesitados (COIN). Esto inició años de acción e impacto por venir.
La Ley COIN aumentó las ayudas en metálico de la Asistencia Temporal para Familias Necesitadas por primera vez en una década.
La Ley COIN modificó el importe mensual de la subvención. Ahora era el 30% del Nivel Federal de Pobreza (FPL) en ese momento (2018), frente al 21%-25%. Por ejemplo, una familia de tres miembros en el condado de Cook (una madre con dos hijos) solía recibir 432 dólares al mes, pero ahora podría recibir 520 dólares al mes. La legislación también vincula el importe de la subvención al cambio anual del FPL. Así que cada año las familias reciben un aumento anual de sus prestaciones en metálico.
La Ley COIN también eliminó más barreras. Eliminó las agrupaciones por condados, de modo que el importe de la subvención no puede variar en función del lugar de residencia.
2019: HB 3129
Como parte de la agenda legislativa de 2019, la organización « CCH » colaboró con la diputada Mary Flowers y la senadora Mattie Hunter para reforzar aún más el programa TANF en beneficio de las familias.
Esta legislación garantiza que el 75% de la subvención del TANF corresponda al niño.
Esto significa que las sanciones sólo pueden afectar a la parte de la ayuda económica que corresponde al progenitor. Una sanción es cuando a una familia se le suspenden las prestaciones porque el adulto no ha cumplido un determinado requisito establecido por su asistente social.
Estas sanciones pueden durar meses y tardar semanas o más en resolverse. Las familias que sufren estas sanciones informaron de cortes de servicios públicos, desahucios o inseguridad en la vivienda, hambre materna o infantil e imposibilidad de recibir atención médica.
2021: HB88
La Ley 88 abrió el TANF a más personas en todo el Estado.
En 1996, el gobierno federal aprobó la Ley de Responsabilidad Personal y Reconciliación de Oportunidades de Trabajo, también conocida como reforma de la asistencia social. Una de las disposiciones de la ley prohibía a los padres con delitos de drogas solicitar subvenciones del TANF y ayudas del SNAP (Programa Suplementario de Asistencia Nutricional).
Illinois optó por no prohibir el SNAP en 2014 e hizo que la prohibición del TANF fuera solo de 2 años para algunos padres.
La ley HB88 eliminó el obstáculo que suponía denegar la asistencia en metálico a las familias en las que uno de los progenitores hubiera cometido un delito relacionado con las drogas.
Este baremo sólo servía para garantizar que las familias permanecieran en un ciclo de pobreza. Esto hacía que los padres se enfrentaran a una ardua batalla para conseguir empleo, vivienda y servicios de apoyo. HB88 da a los padres una oportunidad real para volver a entrar con éxito en sus comunidades y criar a sus hijos con éxito.
Investigación sobre el TANF
Cada año, « CCH » organiza grupos de discusión con familias que cumplen los requisitos para acceder al TANF con el fin de conocer mejor el programa y las dificultades a las que se enfrentan a la hora de solicitarlo y mantenerlo. Teniendo en cuenta esta labor, « CCH », junto con Heartland, puso en marcha un proyecto que cambiaría nuestra forma de concebir los programas de ayuda económica en nuestra comunidad.
Al ampliar el proyecto, Heartland y « CCH » quisieron alejarse de los grupos focales y, en su lugar, que fueran las personas afectadas (aquellas con experiencia vivida) quienes formularan las hipótesis y las preguntas, y que involucraran a sus comunidades para determinar los próximos pasos en el programa « abogacía ». Esto condujo a la creación del Consejo Asesor de Investigación (RAB), con la colaboración de Heartland Alliance, el Centro de Investigación Social IMPACT de Heartland Alliance y los Departamentos de Organización y Políticas de « CCH».
El Consejo Asesor de Investigación está formado por Betty, Maxica Williams y Taishi Neuman. Leeanna Majors y Edrika Fulford fallecieron antes de que finalizara el informe. Las recordamos a ambas y nunca olvidaremos su labor como investigadoras y defensoras de este proyecto.
Su investigación comenzó examinando los datos administrativos del TANF entre octubre de 2017 y abril de 2021.
La investigación arrojó algunas conclusiones importantes:
Menos de dos tercios de las familias elegibles estimadas con niños menores de 5 años se inscribieron en TANF en 2018 (62%) y 2019 (63%). Las familias negras son desproporcionadamente sancionadas en comparación con otros grupos raciales en Illinois. Mientras que la burocracia de TANF es la razón más frecuentemente reportada por la que una familia es sancionada, las familias negras tienen más probabilidades de ser sancionadas por incumplimiento de manutención infantil.
2022: HB4423
Este año, en la sesión legislativa del ejercicio fiscal 2022, CCH y Heartland Alliance colaboraron con el líder Marcus Evans y la senadora Adriane Johnson para presentar el proyecto de ley HB4423: «Creación de oportunidades para los habitantes de Illinois en situación de necesidad II» (COIN II). Esta legislación aumentará el importe de las ayudas del programa TANF hasta el 50 % del umbral federal de pobreza (FPL). Se trata del siguiente paso tras la Ley COIN aprobada en 2018, que elevó las ayudas al 30 % del FPL.
Con COIN II, la misma madre y sus dos hijos podrían recibir 915 dólares en ayudas en efectivo cada mes. Este proyecto de ley también se aseguraría de que toda la manutención pagada va al niño y no es retenida por el gobierno. En la actualidad, el Estado retiene entre 30 y 50 millones de dólares anuales en concepto de manutención de los hijos pagados por la familia que no tiene la custodia.
En otros estados, cuando la manutención de los hijos se destinaba a mantenerlos, las relaciones entre los niños y su progenitor no custodio mejoraban, así como la relación entre los dos progenitores cuando la familia recibía estos fondos.
La Ley COIN II se compromete a que todos los fondos de manutención infantil vayan directamente a las familias de todo Illinois.
La vivienda es sólo el principio de la creación de un hogar. Ayude a dar a las familias otra oportunidad de iniciar un ciclo de cambio, de mantener los servicios públicos, la comida en la mesa y de hacer de la vivienda un derecho humano.
Puede leer el resumen del informe aquí:
Este blog ha sido elaborado por el departamento de comunicación de « CCH» a partir de resúmenes legislativos anteriores redactados por Niya Kelly y tomando como referencia principal el informe «TANF: Resigned to the Process».
