Por Niya K. Kelly, Directora de Política Legislativa Estatal, Equidad y Transformación
Este año la Coalición de Chicago para los Sin Techo (CCH) está abogando por varias medidas a nivel estatal que eliminarían las barreras para las personas que experimentan o corren el riesgo de quedarse sin hogar. El personal de política y organización de CCH, junto con nuestros líderes de base, están liderando los esfuerzos para aprobar cuatro proyectos de ley que afectarán a los estudiantes que experimentan la falta de vivienda, las familias de ingresos extremadamente bajos y los niños, y las personas que utilizan la asistencia de alquiler o vales de vivienda.
CCH aboga por la siguiente legislación:
HB 5265: Equidad Financiera en la Educación para los Estudiantes (FEES)
Los distritos escolares de Illinois pueden cobrar a los alumnos y a sus familias cuotas anuales obligatorias. Las cuotas pueden incluir libros de texto, material didáctico y actividades escolares. Estas cuotas pueden acumularse rápidamente, poniendo en aprietos a los padres y tutores de bajos ingresos que intentan llegar a fin de mes. Afortunadamente, los estudiantes de escuelas públicas que no tienen hogar o cuyas familias están clasificadas como de bajos ingresos tienen acceso a exenciones de cuotas. Los colegios concertados están obligados a eximir del pago de tasas a los alumnos sin hogar en virtud de la Ley McKinney-Vento de Asistencia a las Personas sin Hogar, pero no están obligados a hacerlo con los alumnos de bajos ingresos y sus familias.
HB 5265 creará paridad entre los estudiantes de las escuelas públicas y las escuelas charter para asegurar que los estudiantes y las familias que viven en la pobreza no se vean agobiados por barreras financieras para su educación.
- Patrocinadores: Rep. Will Guzzardi, Sen. Ann Gillespie
- HB 5265 Hoja informativa
HB 4432/SB 3123: La creación de oportunidades para los residentes de Illinois en necesidad II (COIN II ACT)
Según la ley federal, los estados pueden utilizar la subvención global de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF) de la forma que consideren oportuna, aunque el objetivo principal de la subvención es proporcionar asistencia en efectivo a las familias que viven en la pobreza extrema. De los mil millones de dólares que Illinois tiene en fondos TANF, sólo utilizamos el 4% en asistencia en efectivo. La subvención mensual para una familia de 3 miembros -un padre y sus dos hijos- que viva en Illinois es de 549 dólares. Los padres comparten que la subvención no es suficiente para cubrir sus necesidades básicas, incluyendo alquiler, servicios públicos, ropa, productos de higiene personal, pañales, transporte, etc.
Las familias que reciben TANF deben cooperar con los esfuerzos de aplicación de manutención de los hijos en virtud de la ley federal. Están obligadas a ceder al Estado sus derechos al pago de la pensión alimenticia. En Illinois, las familias reciben entre 100 y 200 dólares, dependiendo del número de hijos que haya en el hogar. Los requisitos de cooperación para la manutención de los hijos pueden plantear a los progenitores con la custodia la disyuntiva de decidir entre presentar una demanda de manutención de los hijos para recibir asistencia en efectivo o rechazar la asistencia en efectivo para preservar los vínculos y las relaciones positivas con el progenitor sin la custodia.
HB 4423 / SB 3123 aumentará las subvenciones mensuales TANF al 50% del Nivel Federal de Pobreza (FPL), desde el 30%. El aumento de la cantidad de la subvención en efectivo a por lo menos el 50% del FPL sacaría de la pobreza extrema a una cuarta parte de los niños de Illinois que viven en la pobreza extrema, lo que conduciría a mejores resultados económicos, de salud y educativos.
Los proyectos de ley también pondrán en marcha una transferencia completa para las familias del TANF que reciban manutención infantil. Las familias que viven en condiciones de extrema pobreza se benefician enormemente de la transferencia total de los pagos. También sirven como incentivo adicional para que los padres sin custodia paguen la manutención cuando saben que el dinero irá directamente a sus hijos, lo que puede fortalecer las relaciones entre los niños y el padre sin custodia.
- Patrocinadores: Líder Marcus Evans, Sen. Adriane Johnson
- Socios: Heartland Alliance, Centro Shriver de Derecho sobre la Pobreza
- HB 4423 Hojainformativa / SB 3123 Hoja informativa
HB2775: Ampliación de las protecciones de vivienda para todos los habitantes de Illinois
La discriminación basada en la fuente de ingresos (SOI, por sus siglas en inglés) se refiere a los casos en los que un arrendador u otro proveedor de vivienda deniega o trata injustamente a un hogar únicamente porque utiliza prestaciones públicas, ayudas al alquiler u otros medios no laborales para pagar la vivienda. Además, teniendo en cuenta la crisis económica provocada por la pandemia, la discriminación SOI está afectando ahora a aquellos que obtienen sus salarios a través del empleo en la industria de servicios y otras industrias similares consideradas inestables.
La ley HB 2775 declarará ilegal negar a alguien la oportunidad de solicitar una vivienda basándose únicamente en su fuente de ingresos.
También ayudaría a proteger:
- Más de la mitad de los hogares de Illinois (2,7 millones) perciben algún tipo de ingresos no salariales.
- Personas vulnerables que necesitan ayuda de emergencia para pagar el alquiler
- Personas a las que se deniega el pago del alquiler por proceder de programas de ayuda COVID-19
- Participantes en el programa Housing Choice Voucher en Illinois (99.000 hogares)
- Personas que necesitan vales para huir de la violencia doméstica, el tráfico sexual u otras situaciones peligrosas
- Trabajadores cuyos empleos se consideran inestables debido a COVID-19 (por ejemplo, el sector servicios)
- Patrocinadores: Rep. LaShawn Ford, Sen. Ram Villivalam
- Socios: Coalición de Illinois por una Vivienda Justa
- HB 2275 Hoja informativa
HB 4242: Extender la elegibilidad automática para el Programa de Asistencia de Cuidado de Niños (CCAP) para las familias involucradas en el sistema de bienestar infantil
Los niños pequeños de 0 a 5 años representan casi la mitad de todos los niños de Illinois atendidos por el Departamento de Servicios para Niños y Familias (DCFS). Las investigaciones demuestran que la exposición temprana al abuso y la negligencia puede dañar gravemente la arquitectura del cerebro en desarrollo. Proporcionar a los niños pequeños acceso a servicios integrales y de alta calidad de atención y educación tempranas representa una oportunidad crítica para mitigar los efectos del trauma en el cerebro en desarrollo.
Desafortunadamente, a pesar de una fuerte historia de colaboración entre el cuidado temprano y la educación y los sistemas de bienestar infantil, y los sistemas establecidos para identificar e inscribir a los niños y las familias con la participación de DCFS en el cuidado de alta calidad y programas de educación, los datos muestran que no hay suficientes niños involucrados en el sistema de bienestar infantil están recibiendo esos servicios críticos. La fragmentación entre estos dos complejos sistemas crea muchas barreras de acceso tanto para las familias como para los profesionales que trabajan con ellas.
HB 4242 hará que las familias involucradas en el sistema de bienestar infantil automáticamente elegibles para el Programa de Asistencia de Cuidado Infantil (CCAP).
Esta legislación afirma estatutariamente una disposición del decreto de consentimiento de Hill v. Erickson, asegurando el acceso al cuidado de niños para jóvenes embarazadas o con hijos que están bajo la tutela del estado. Los abogados de CCH Law Project han representado a la clase Hill desde 2009.
- Patrocinador: Rep. Lakesia Collins
- Socios: Start Early, Children's Home and Aid, Illinois Action for Children
- HB 4242 Hoja informativa
Defensa del presupuesto estatal
CCH continuará abogando por una financiación adecuada para todas las partidas de personas sin hogar en el presupuesto estatal, que incluyen viviendas de apoyo, jóvenes sin hogar, prevención de la falta de vivienda y viviendas de emergencia y de transición. Con la Coalición de Presupuesto Responsable, que CCH co-preside, seguiremos defendiendo medidas progresivas de ingresos para hacer frente al déficit estructural del estado de casi $ 4 mil millones al año.
Junto con Housing Action Illinois y Supportive Housing Providers Association, CCH aboga por un aumento de 20 millones de dólares en el presupuesto estatal del año fiscal 23 para programas que carecen de fondos suficientes y que atienden a personas sin hogar o en riesgo de quedarse sin hogar.
Nuestra propuesta reasigna los $ 15 millones en programas de mitigación de desalojo COVID-19 retirados del fondo de ingresos generales en la propuesta de presupuesto del gobernador Pritzker FY23 para apoyar a los jóvenes sin hogar, la prevención de la falta de vivienda, y de Emergencia y Vivienda de Transición. También añade $ 5 millones a los Servicios de Vivienda de Apoyo, que financiaría los servicios de 875 nuevas unidades de apertura el próximo año y los aumentos del costo de vida para los proveedores de vivienda que no han visto un aumento en cuatro años.
Estas inversiones respaldarán la reciente orden ejecutiva del Gobernador Pritzker, que exige la elaboración de un plan que se publicará en breve para alcanzar el objetivo funcional de cero personas sin hogar en Illinois.
Para más información sobre la agenda legislativa de CCH para 2022, póngase en contacto con Niya K. Kelly, Directora de Política Legislativa Estatal, Equidad y Transformación.
