Por Niya Kelly, especialista en política
Tras dos años fiscales sin presupuesto, la Cámara de Representantes y el Senado de Illinois se unieron de forma bipartidista para aprobar un paquete de presupuesto e ingresos, con los votos finales de anulación del veto el 6 de julio.
Dos años sin presupuesto devastaron la red de seguridad de Illinois. Los proveedores de servicios para personas sin hogar y de vivienda despidieron personal, suspendieron programas y cerraron sus puertas. La crisis presupuestaria no sólo afectó a los servicios sociales en todo el estado, sino que también puso en peligro las acreditaciones de la educación superior, redujo la calificación de los bonos del estado a un nivel cercano a la basura y amenazó la capacidad de las escuelas para volver a abrir este otoño.
Antes de que se aprobaran las medidas presupuestarias y fiscales, el interventor del estado advertía de que el gobierno de Illinois no disponía de efectivo suficiente para seguir funcionando en agosto. Otro obstáculo se creó cuando un juez federal dictaminó la semana pasada que Illinois debe empezar a pagar 586 millones de dólares al mes a los proveedores de Medicaid, cubriendo un retraso de 3.100 millones de dólares en facturas impagadas.
Según una encuesta reciente de United Way, más del 25% de todas las agencias subvencionadas por el Estado han cerrado programas desde que comenzó el estancamiento en 2015.
Un día de lobby de marzo en Springfield (Foto de Allison Williams)
En su defensa del presupuesto, el personal de CCH llevó a más de 1.150 líderes y estudiantes sin hogar a Springfield durante 23 días de cabildeo en los últimos dos años. Presionamos para conseguir un paquete de ingresos responsable y para garantizar que los servicios para personas sin hogar y de vivienda recibieran la financiación adecuada en el presupuesto propuesto.
El liderazgo del Senado comenzó a trabajar en un "Gran Acuerdo" a finales de 2016. La entonces líder republicana Christine Radogno (Lemont) y el presidente del Senado John Cullerton (D-Chicago) trabajaron en varios compromisos buscados por el gobernador republicano Bruce Rauner, como la reforma de las pensiones y la congelación del impuesto a la propiedad, así como la financiación escolar (Proyecto de Ley del Senado 1), un presupuesto estatal (SB6) e ingresos fiscales (SB9).
Hubo momentos en que los líderes se levantaron de la mesa y suspendieron las conversaciones. Al final, el Senado aprobó tanto el SB6 como el SB9. El proyecto de ley de presupuesto, SB6, financia los servicios para personas sin hogar y de vivienda para el resto del año fiscal 17 y el año fiscal 18. Sobre la base de las cifras del año fiscal 15, la partida de jóvenes sin hogar se redujo un 5% para el año fiscal 18, mientras que la vivienda de apoyo sufrió un recorte del 1,8%, la financiación de viviendas de emergencia y de transición sigue siendo la misma, y las subvenciones para la prevención de personas sin hogar recibieron un aumento del 24% (hasta $ 975.000 de $ 4 millones).
El proyecto de ley de ingresos SB9 aumentó el tipo del impuesto sobre la renta de las personas físicas del 3,75% al 4,95% y el del impuesto de sociedades del 5,25% al 7%. Estos tipos serán permanentes. El tipo del impuesto sobre la renta de las personas físicas es ligeramente inferior al tipo temporal del 5% que expiró en 2015, lo que aportará unos ingresos muy necesarios.
El gobernador Bruce Rauner vio satisfechas varias de sus demandas de "reforma" en el Gran Acuerdo, pero vetó el presupuesto y los proyectos de ley de ingresos. El Senado y la Cámara anularon el veto del Gobernador.
Cuando la Cámara abordó la votación de SB6 y SB9, varios republicanos, entre ellos el líder de piso Rep. Steve Andersson (R-Ginebra), decidió votar sí. SB6 aprobado 81-34, un margen a prueba de veto. SB6 pasó el Senado 39-6, también a prueba de veto. SB9 fue aprobado 72-45 en la Cámara y 36-18 en el Senado, de nuevo a prueba de veto.
CCH fue un activo defensor durante los años de la crisis presupuestaria, asociándose a la Coalición por un Presupuesto Responsable.
Esto incluyó CCH abogando por la liberación de fondos especiales el año pasado en los proyectos de ley de presupuesto HB4955/SB2603, y reuniendo a los líderes en las protestas del Centro Thompson. Jóvenes sin hogar y sus proveedores se reunieron uno-a-uno con el Presidente del Senado Cullerton y el Gobernador Rauner.
Los líderes de CCH participaron en una de las mayores concentraciones en el Capitolio del Estado en la historia del estado, apodada el Estado de Nuestro Estado. CCH movilizó lo que se cree que fue la primera sentada en la Mansión Ejecutiva en abril de 2016, con jóvenes pidiendo al gobernador que liberara los fondos para personas sin hogar. Este mayo, CCH movilizó a 75 líderes para una acción en la mansión Winnetka del gobernador Rauner.
Con la defensa del presupuesto dirigida estos dos últimos años por la especialista en políticas Niya Kelly, los organizadores de CCH movilizaron a más de 1.150 líderes de todo Chicago, así como de Aurora, Bellwood, Bolingbrook, Champaign, Naperville, Niles, Palos Heights, Park Ridge, Waukegan y Wheaton.
