11 de febrero de 2020
Chicago Tribune: Los legisladores demócratas renuevan su presión para conseguir fondos para los sin techo en el plan de la alcaldesa Lori Lightfoot sobre el impuesto de transmisiones patrimoniales.
Por Jamie Munks y Antonia Ayers-Brown
Un grupo de legisladores demócratas está renovando su presión para que la alcaldesa Lori Lightfoot acepte dedicar una parte significativa de los ingresos de su plan de impuestos sobre la transferencia de bienes inmuebles a iniciativas para combatir la falta de vivienda en Chicago.
El plan de Lightfoot de graduación del impuesto de transmisiones patrimoniales haría que los propietarios más ricos pagaran más por la venta de sus propiedades. La alcaldesa de primer año hizo campaña sobre este tema y fue una de sus principales peticiones a la legislatura el año pasado.
Sin embargo, las posibilidades de que el plan saliera adelante parecían tenues al inicio de la sesión de otoño, y se esfumaron cuando un grupo de legisladores progresistas del área de Chicago dijeron que no lo apoyarían si un porcentaje significativo de los nuevos ingresos no se destinaba a iniciativas para los sin techo. Lightfoot declaró entonces que la petición de que el 60% de los ingresos del plan se destinara a los sin techo "nunca se va a cumplir, obviamente", debido a las limitaciones presupuestarias de la ciudad.
La última propuesta fue presentada el martes por 33 legisladores demócratas que la calificaron de "compromiso", señalando que asignaría los ingresos procedentes del impuesto de transferencia tanto a parchear el agujero presupuestario de la ciudad como a proporcionar servicios a las personas sin hogar. Las conversaciones con la administración de Lightfoot han estado en curso desde la sesión de otoño se levantó, de acuerdo con los legisladores, que expresó su optimismo de que algún tipo de plan de impuestos avanzaría en la Asamblea General de esta primavera.
"Esto pone por escrito lo que hemos estado discutiendo en las reuniones. Nos da la oportunidad de utilizarlo como punto de partida", dijo el senador Ram Villivalam, demócrata de Chicago.
Lightfoot hizo campaña para aumentar las opciones de vivienda asequible en Chicago ajustando el impuesto de transferencia de bienes inmuebles de la ciudad para que los propietarios más ricos paguen más.
La estructura tarifaria establecida en la legislación presentada el martes ajusta las tasas de la propuesta de Lightfoot a las propiedades vendidas dentro de los límites de la ciudad por más de 3 millones de dólares. Sus defensores afirman que la propuesta generaría unos 88 millones de dólares para ayudar a cubrir el déficit de la ciudad, al tiempo que canalizaría otros 79 millones de dólares hacia iniciativas para las personas sin hogar.
Para las ventas de propiedades entre 3 y 10 millones de dólares, el tipo sería del 2,8% para la parte del precio de venta que supere los 3 millones de dólares. Para las ventas de propiedades superiores a 10 millones de dólares, el tipo del impuesto sobre transmisiones patrimoniales sería del 4%, aplicable a la parte de la venta superior a 10 millones de dólares. La propuesta de Lightfoot habría aplicado un tipo del 2,55% a ese tramo más alto.
11 de febrero de 2020
Chicago Sun-Times: Los legisladores promocionan la propuesta del impuesto sobre transmisiones patrimoniales como un compromiso beneficioso para Lightfoot y los sin techo
Tanto Ramírez como el senador demócrata Ram Villivalam, patrocinador del proyecto de ley del Senado, dijeron que se habían reunido con miembros del personal de Lightfoot y calificaron su propuesta de "marco" a partir del cual iniciar las negociaciones.
Por Neal Earley
Los legisladores estatales están tomando otra puñalada en la renovación de cómo Chicago impuestos sobre las ventas de bienes raíces, con la esperanza de un compromiso que da Ayuntamiento el dinero que necesita al tiempo que proporciona más dinero para ayudar a las personas sin hogar.
Un par de legisladores presentaron el lunes dos proyectos de ley -uno en el Senado y otro en la Cámara de Representantes- que permitirán a Chicago reestructurar su impuesto sobre transmisiones patrimoniales.
Durante la sesión de veto de otoño, la alcaldesa Lori Lightfoot presionó a la Asamblea General para que permitiera a la ciudad cambiar la estructura del impuesto de transferencia de bienes inmuebles con el fin de proporcionar cierto alivio de efectivo a la ciudad.
Pero Lightfoot se encontró con la oposición de los demócratas de Chicago en Springfield, que querían que una gran parte del dinero se destinara a viviendas asequibles y servicios para los sin techo, no sólo para el presupuesto general de la ciudad.
"Ningún alcalde quiere hablar de dedicar dólares porque quieren esa autoridad para sí mismos", dijo la representante estatal Delia C. Ramírez, demócrata de Chicago, patrocinadora del proyecto de ley en la Cámara.
Tanto Ramírez como el senador demócrata Ram Villivalam, patrocinador del proyecto de ley del Senado, dijeron que se habían reunido con miembros del personal de Lightfoot y calificaron su propuesta de "marco" a partir del cual iniciar las negociaciones.
Villivalam dijo que la legislación propuesta da a ambas partes lo que quieren - Lightfoot obtiene dinero extra para el presupuesto de la ciudad, y los legisladores estatales obtienen dinero dedicado a combatir la falta de vivienda en Chicago.
"Se trata de una situación en la que todos salimos ganando: financiamos el déficit presupuestario de la ciudad y abordamos uno de los mayores retos a los que se enfrenta", declaró Villivalam.
La oficina de Lightfoot emitió un comunicado en el que se comprometía a trabajar con los legisladores, el grupo de defensa Bring Chicago Home "y todas las demás partes interesadas en las opciones" sobre el impuesto de transferencia de bienes inmuebles "y otras soluciones de ingresos progresivos que ayudarán a hacer frente a las necesidades financieras a largo plazo de la ciudad".
"Estamos en conversaciones con la coalición Bring Home Chicago sobre la forma de asociarnos en una propuesta legislativa que genere ingresos progresivos y responda a las necesidades de todas nuestras comunidades más vulnerables, incluidos los residentes sin hogar", dijo la portavoz del alcalde Lauren Huffman.
Mientras que algunos legisladores estatales habían manifestado anteriormente su deseo de que al menos el 60% de los nuevos fondos procedentes de la estructura propuesta del impuesto sobre transmisiones patrimoniales se destinara a ayudar a las personas sin hogar, el nuevo proyecto de ley sólo reservaría para ello el 25%.
Ramírez dijo que la estructura de la tasa del proyecto de ley, que aumentará el impuesto máximo para las transferencias de propiedad más de Lightfoot propuso, traerá más ingresos que lo que se propuso durante la sesión de veto.
En Chicago, las transferencias de bienes inmuebles se gravan actualmente a 5,25 $ por cada 500 $.
Si se aprueba, el proyecto de ley también fijará nuevos tipos para el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales. El proyecto de ley reduciría el impuesto para las transferencias de propiedades de 1 millón de dólares o menos.
Según la estructura de tipos propuesta, las transferencias de bienes inmuebles de 500.000 $ o menos se gravarán con 2,75 $ por cada 500 $ del precio de transferencia. Las propiedades transferidas entre 500.000 y 1 millón de dólares tributarán a 4,75 dólares por cada 500 dólares del precio de transferencia.
Las transferencias de entre 1 y 3 millones de dólares tributarán a 7,50 $ por cada 500 $ del precio de transferencia. Las transferencias de bienes inmuebles de entre 3 y 10 millones de dólares se gravarán con un impuesto de 14 $ por cada 500 $ del precio de transferencia, y las transferencias de más de 10 millones de dólares se gravarán con un impuesto de 20 $ por cada 500 $ del precio de transferencia.
10 de febrero de 2020
Semana de la Educación: El número de estudiantes sin hogar alcanza su máximo histórico
La afluencia plantea problemas a algunas escuelas
Por Sarah D. Sparks
Un récord de 1,5 millones de estudiantes se quedaron sin hogar durante el año escolar 2017-18, un 11% más que el año anterior y casi el doble que hace una década, según nuevos datos federales.
Para ponerlo en perspectiva, imaginemos un distrito escolar más grande que la ciudad de Nueva York y Miami-Dade juntas, formado por niños que van a la zaga de otros alumnos -incluso los pobres- en 10 puntos porcentuales o más en matemáticas, lectura y ciencias. El 18% de ellos tiene dificultades de aprendizaje. Casi la misma proporción está aprendiendo inglés. Prácticamente todos sufren estrés y traumas.
Según el análisis publicado este mes por el Centro Nacional para la Educación de los Sin Techo, financiado con fondos federales y perteneciente a la Universidad de Carolina del Norte en Greensboro, dieciséis estados han registrado un aumento del 10% o más en el número de estudiantes sin techo sólo en los últimos tres años.
Distritos de Chicago a Grand Forks, N.D., de Paducah, Ky. a los suburbios de Austin, Texas, están luchando para mantenerse al día con la oleada de sus estudiantes más vulnerables, sobre todo con dinero limitado. Aunque los fondos federales para la educación de personas sin hogar aumentaron en 12 millones de dólares de 2015 a 2017, no hubo un aumento en el número de distritos que reciben esas subvenciones. En promedio, el gasto por alumno para los estudiantes sin hogar aumentó solo $ 3 durante ese tiempo....
Luchas académicas
La Ley para el Éxito de Todos los Alumnos obliga a los estados a hacer un seguimiento de los logros académicos y las tasas de graduación de los estudiantes sin hogar, y aunque muchos estados han tardado en comunicar los datos, han salido a la luz profundas diferencias académicas entre los estudiantes sin hogar y los estudiantes de renta baja con vivienda estable.
A partir de 2017-18, los estudiantes sin hogar se quedaron atrás de los estudiantes alojados en la pobreza en cada grado y materia evaluada bajo ESSA. En general, solo el 29 por ciento de los estudiantes sin hogar se desempeñaron de manera competente en lectura y artes del lenguaje, un 8,5 por ciento menos que otros estudiantes de bajos ingresos. Aproximadamente 1 de cada 4 estudiantes sin hogar fue competente en matemáticas y ciencias en general, en comparación con un tercio o más de los estudiantes de bajos ingresos alojados.
Esas intensas necesidades académicas se agravan cuando los centros empiezan a ver a varios alumnos sin hogar en las mismas escuelas -muchas de las cuales también atienden a otros alumnos con rentas bajas....
...La capacidad para atender a los niños sin hogar se ha convertido en una preocupación tal en Chicago que el sindicato de profesores lo ha negociado en su contrato más reciente. Cada escuela que matricule a 75 o más alumnos sin hogar tendrá ahora un nuevo coordinador a tiempo completo, y el puñado de escuelas que matriculen a 140 o más alumnos sin hogar tendrán dos miembros a tiempo completo.
Aunque la ley federal exige que los centros identifiquen y atiendan a los alumnos sin hogar, en la mayoría de los centros, un profesor o miembro del personal -un trabajador social, el director del Título I o un defensor de la acogida, por ejemplo- añade esas tareas a un plato ya lleno, según Patricia Nix-Hodes, directora del Proyecto de Ley de la Coalición de Chicago de Personas sin Hogar, que contribuyó a informar sobre los nuevos requisitos de personal.
"Está claro que, a medida que aumentan las cifras, alguien que tiene esta función además de otras muchas no tendría tiempo ni capacidad para atender a esas familias o incluso para identificar a todos los alumnos que podrían estar en situación de sin hogar", dijo Nix-Hodes.....
